Mỹ lập quỹ để phân phối hàng tỷ đô la bị đóng băng cho Afghanistan

Theo hai quan chức cấp cao của Mỹ, chính quyền Biden đã làm việc với Thụy Sĩ và các nhà kinh tế Afghanistan để thành lập một quỹ mới nhằm đưa hàng tỷ USD tiền Afghanistan bị đóng băng vào sử dụng để thúc đẩy ổn định kinh tế ở nước này.

Mỹ đang chuyển 3,5 tỷ đô la cho “Quỹ Afghanistan” mới, nhưng các quan chức cho biết họ sẽ không chuyển khoản tiền này sắp tới cho một tổ chức ở Afghanistan vì không có tổ chức đáng tin cậy nào để đảm bảo quỹ sẽ mang lại lợi ích cho người dân Afghanistan, các quan chức cho biết.

Thay vào đó, quỹ sẽ được quản lý bởi một cơ quan bên ngoài, độc lập với Taliban và ngân hàng trung ương của đất nước.

“Quỹ có thể sử dụng tài sản để cung cấp tính thanh khoản cho khu vực ngân hàng Afghanistan, giữ cho Afghanistan hiện tại về các nghĩa vụ nợ của mình, hỗ trợ ổn định tỷ giá hối đoái, chuyển tiền, nếu thích hợp cho các tổ chức tài chính công của Afghanistan, hoặc bất kỳ mục đích sử dụng nào khác vì lợi ích của người dân Afghanistan. được sự chấp thuận của Hội đồng Quản trị của Quỹ, ”một quan chức Bộ Ngoại giao cho biết.

Tóm lại, việc chuyển những khoản tiền này đến ngân hàng trung ương Afghanistan có thể xảy ra nhưng nó sẽ phụ thuộc vào hai yếu tố chính: sự quản lý có trách nhiệm của ngân hàng và đảm bảo rằng các khoản tiền này sẽ không bị chuyển sang tay khủng bố hoặc tội phạm, các quan chức cho biết thêm.

Một quan chức cấp cao của Mỹ cho biết: “Chúng tôi không có được sự tự tin ở thời điểm hiện tại Ở mức tối thiểu mà ngân hàng trung ương Afghanistan sẽ cần phải “chứng minh sự độc lập của mình khỏi ảnh hưởng và can thiệp chính trị”.

Nó cũng sẽ cần chứng minh rằng đã “thiết lập được chính sách chống rửa tiền thích hợp và chống lại việc tài trợ cho các biện pháp kiểm soát khủng bố” và “hoàn thành đánh giá nhu cầu của bên thứ ba và tham gia giám sát bên thứ ba có uy tín”, quan chức này giải thích.

Mỹ đã nói rõ với ngân hàng trung ương - được gọi là Ngân hàng Da Afghanistan (DAB) - họ sẽ cần thực hiện những bước nào và nhắc lại những bước đó trong một bức thư tuần này từ Thứ trưởng Bộ Tài chính Hoa Kỳ, mà CNN đã xem xét. . Bức thư nêu rõ sự cần thiết của DAB để chứng minh sự độc lập khỏi ảnh hưởng và sự can thiệp của Taliban, cùng với những kỳ vọng khác.

Đầu năm nay, Tổng thống Joe Biden đã ký một lệnh hành pháp cho phép 7 tỷ USD tài sản bị đóng băng từ ngân hàng trung ương Afghanistan cuối cùng được phân phối trong nước và có khả năng tài trợ cho các vụ kiện do các gia đình nạn nhân của vụ tấn công khủng bố ngày 11 tháng 9 năm 2001 gây ra. Các quỹ đã bị chính phủ Mỹ đóng băng sau khi chính phủ Afghanistan sụp đổ vào năm ngoái và Taliban nắm quyền kiểm soát đất nước.

Afghanistan - hiện nằm dưới sự kiểm soát của Taliban trong hơn một năm - đang đối mặt với một thảm họa kinh tế tiềm tàng. Các nhà lập pháp đã thúc đẩy chính quyền Biden giải phóng ngân quỹ để duy trì hoạt động của đất nước, cho những nhu cầu thiết yếu như trả lương cho giáo viên. Tháng trước, LHQ nói rằng hỗ trợ nhân đạo được cung cấp cho nước này là không đủ để duy trì nền kinh tế của nước này.

Các quan chức Mỹ cho biết trong tuần này khó có thể ước tính được thời điểm mà ngân hàng trung ương có thể đáp ứng được những kỳ vọng đã đặt ra. Trong những tháng gần đây, các quan chức Mỹ đã nói rằng việc tái cấp vốn cho ngân hàng trung ương Afghanistan không phải là một “lựa chọn ngắn hạn”.

Việc thành lập quỹ mới sẽ cho phép tiền chảy nhanh chóng mà không cần phải thông qua ngân hàng trung ương để phân phối tiền.

Wendy Sherman, Thứ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ cho biết: “Người dân Afghanistan phải đối mặt với các cuộc khủng hoảng kinh tế và nhân đạo do nhiều thập kỷ xung đột, hạn hán nghiêm trọng, COVID-19 và nạn tham nhũng hoành hành. “Ngày nay, Hoa Kỳ và các đối tác thực hiện một bước quan trọng, cụ thể trong việc đảm bảo rằng các nguồn lực bổ sung có thể được cung cấp để giảm bớt đau khổ và cải thiện sự ổn định kinh tế cho người dân Afghanistan trong khi tiếp tục quy trách nhiệm cho Taliban.”

Hội đồng quản trị của quỹ sẽ bao gồm một quan chức chính phủ Hoa Kỳ và Thụy Sĩ, cũng như hai chuyên gia kinh tế Afghanistan. Các quan chức nhấn mạnh Taliban không phải là một phần của cơ chế tài trợ này.

Tuy nhiên, Mỹ vẫn giữ liên lạc với Taliban vì "sự can dự thực dụng" để hỗ trợ người dân Afghanistan và thúc đẩy lợi ích của Mỹ, một trong những quan chức cấp cao của Mỹ cho biết.

Bằng cách thiết lập cơ chế này, Mỹ đang làm rõ rằng họ có ý định nhận các khoản tiền bị đóng băng cho người dân Afghanistan, mặc dù họ không có ý định công nhận Taliban hiện đang lãnh đạo đất nước.

“Tôi nghĩ rằng các tổ chức cứu trợ cũng như các quốc gia quan tâm đến người Afghanistan đã tìm cách tiếp tục làm việc với gần 500.000 công chức tiếp tục làm việc thay mặt người dân, bao gồm giáo viên và nhân viên y tế, bao gồm cả kỹ sư, và nó sẽ bao gồm các nhà kỹ thuật chuyên sâu. quan chức cấp cao của Mỹ cho biết.

CHỈNH SỬA: Câu chuyện này đã được cập nhật để phản ánh quỹ mới sẽ phân phối tiền đóng băng độc lập với Taliban và ngân hàng trung ương của Afghanistan.